| 公众参与阶梯理论 | “爱我百湖”湖泊保护志愿者行动 | |||
| 3个层次 | 8个阶梯 | 公众参与途径 | 具体形式 | 对应的部门 |
| 市民拥有 权力的参与 | 市民控制 | 起诉政府部门 | 法院诉讼 | 市水务局等 |
| 电视问政 | 市电视台邀请志愿者为 节目嘉宾直接对官员发问 | 市、区行政部门的主要官员 | ||
| 报纸监督 | 《长江日报》报道活动 | 市水务局、环保局等 | ||
| 下放的权力 | —— | —— | —— | |
| 合作 | 地方法规修订提议 | 政府邀请 | 市人大及常委会、法制办 | |
| 社会购买服务 | 志愿者组织竞标 | 市文明办 | ||
| 城市公园管理 | 志愿者自荐、推荐和竞选， 相关政府部门委任、考核 | 市园林局、东湖风景区管委会、 部分公园管理处 | ||
| 象征性参与 | 平息 | 规划听证 | 政府部门邀请、市民自发报名 | 市水务局、施工单位等 |
| 咨询 | “民间湖长”与“官方湖长”对话 | 政府部门邀请 | 市湖泊局、区水务局、区环保局 | |
| 通知 | 规划座谈、听证 | 政府部门邀请、市民自发报名 | 市政府、水务局、规划局、园林局等 | |
| 无参与 | 治疗 | —— | —— | —— |
| 直接操纵 | —— | —— | —— | |
| —— | 科普宣传 | 志愿者自发组织 | —— | |
| 独立湖泊调查 | 志愿者自发组织 | —— | ||