项目阶段 | 风险因素 | 风险表征 | 风险性质 |
立项论证 | 政策风险 | 合法性:决策依据、决策程序、审批依据、审批程序、审批尺度与各级政策的适应性 | 该阶段风险因素较为隐蔽,影响效果具有间接性及持久性 |
合理性:是否满足公众利益需求,是否适应当地社会经济发展,是否超越社会承受能力 | |||
技术风险 | 专项分析报告、可行性研究报告、工程实施方案及技术材料是否完备、可行、合理 | ||
建设实施 | 征地拆迁风险 | 房屋征收手续是否齐备,动迁安置方案是否合理,补偿方案的接受程度,是否兼顾被征收对象利益 | 对工程项目的经济效益、社会效益和生态效益产生直接或间接影响,若群众反映强烈,可能引发大规模群体性事件;该阶段风险因素影响复杂、直接 |
施工安全风险 | 工程设计、施工资质是否完备,施工安全保障措施是否到位,质量控制是否达标 | ||
生态环境风险 | 采取的环保措施是否合理,施工和运营期是否干扰百姓正常生活,是否对生态环境、乡村景观、特色农业发展产生影响 | ||
资金风险 | 财政能力是否可行;资金是否能到位;项目投资、收益是否可以接受 | ||
舆情风险 | 公众参与程度及社会、媒体舆情 |