主体
保障措施
资源开发
生态保护
“政”
科学规划、宏观把控
兼顾经济发展与环境保护
“产”
因地制宜、合理开发
兼顾成本节约与开发修复
“学”
创新技术、提高效率
推进成果转化与应用创新
“研”