法律文件名称

生效时间

立法层级

主要内容

《关于开展碳排放权交易试点的通知》

2011年7月

规范性文件

拉开了我国碳排放交易体系的序幕。批准在北京市、天津市、上海市、重庆市、广东省、湖北省、深圳市7省市开展碳排放权交易试点。

《碳排放权交易管理暂行办法》

2015年1月

部门规章

明确了中国统一碳排放权交易市场的基本框架，将建立包括国家主管部门和省级主管部门的二级管理体系

《碳排放权交易管理办法(试行)》

2021年2月

部门规章

目前唯一的整体性文件构建了全国碳排放权交易的基础，确定了碳排放权交易机制的基本原则、基本主体、配额交易的基本运作、排放数据报告核查的基本程序和要求

《碳排放权交易管理暂行条例》

2024年1月

行政法规

明确碳排放配额分配包括免费分配和有偿分配两种方式，初期以免费分配为主，根据国家要求适时引入有偿分配，并逐步扩大有偿分配比例。加强对生态环境主管部门、核查技术服务机构、重点排放单位的追责力度。