主范畴

对应初始范畴

具体内涵

教育发展需求

教育公平内涵

为偏远、贫困、高寒的民族地区实施优惠性政策，以分配更多优质教育资源和机会

优化资源分配

国家政府对民族地区分配不均的教育资源进行“再分配”和优化配置，以推进民族教育现代化进程

补偿属性机制

优惠政策的本质是为“补偿”发展起步晚的民族地区，给予倾斜性的社会福利和政策支持

人才培养基础

教育质量

政策能够促进民族学生进入优质高校进修学习，提高民族当地教育质量和教育水平

专业技术力量

培养少数民族管理型干部和技术型人才，通过建立各类民族人才队伍以巩固当地各项事业发展

环境激励机制

持续吸引民族人才回流、返乡的亮点是具有弹性和活力的激励晋升机制，落实政策的兜底保障网

“内–外”交互性平衡

民族地区内生动力

民族地区所具有的独特文化背景以及教育自觉意识，是推动其自身积极主动地发展教育的助力

国家政府外部驱动

宏观的中央政策以及政府部门的驱动支持，进一步为民族地区增权，从多方面鼓励、引导自身发展

区域划分管理

指根据民族当地经济发展程度、教育资源多寡、城乡地区范围等指标，划分成不同区域实施不同策略