治理主体

治理机制

功能定位

治理方向

治理目标

党委，政府

行政主导

政策支持

自上而下

党建引领开拓，供给公共服务

社会组织

合作共建

活动组织者

平等合作

吸纳社会资本，组织开展项目

居民群众

协商共治

行动主力军

自下而上

协商参与共治，促进民主治理