目标层

准则层

细化说明

共同目标：

跨越边界合作

资源共享

人力资源——特殊、专业人才

物力资源——关键职能节点

财政资源——资金

利益共享

协同增效利益——纵向环节专业化利益

风险共担

绩效风险

关系风险——机会主义风险

相容

组织结构相容

信息技术相容

文化相容

绩效控制机制

信任

电子化信息管理系统

虚拟职能部门